本報北京３月４日訊（記者龍昊）“基層衛生隊伍數量不足，素質較低，全科培養體系不完善，人員流失嚴重”，３月４日全國政協委員、仁和集團董事局主席楊文龍在京接受本報采訪時認為，只有從法律法規、政府責任、政府主導以及配套措施到位等方面加強我國基層醫療衛生隊伍建設，才能真正實現“建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”的整體目標。

楊文龍說，根據２００９年《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》部署，全面加強基層衛生隊伍建設工作，已經成為決定基本醫療體制改革成效的另一關鍵環節。對此“很關注”的楊文龍經過“三個月的基層調研”發現：基層醫療衛生隊伍總量嚴重不足。以農村鄉鎮衛生院、村衛生室的從業人員為例，據衛生部《２００９中國衛生統計年鑒》發布的統計數據，２００８年我國擁有鄉鎮衛生院約４萬家，村衛生室６１萬個，從業的醫衛人員１０７．９萬人，按目前已參與“新農合”的８．３３億人口計算，平均每千“新農合”人口僅有鄉村醫衛人員１．２９人，而西部１２省區平均不到１人。在城市，全國社區衛生服務中心站　從業的醫衛人員也僅２２萬人。而且，基層醫療衛生隊伍普遍存在“學歷低、職稱低、專業水平低”現象，基層醫療衛生人員資質管理和專業培訓管理不到位。

因此，楊文龍委員建議，要強化農村、社區衛生工作中的“政府主導”意識，調集各方社會力量全面加強基層全科醫生培養，增加基層醫療工作人員的業務培訓，提高農村醫生的福利待遇，從根本上解決基層衛生隊伍人員數量不足和素質低下的問題。